Родился в 1957 году в Москве.

Окончил Московский Государственный Институт народного хозяйства им. Плеханова по специальности финансы и кредит. Кандидат экономических наук.

Работал в финансовом секторе Службы внешней разведки, затем в банковском бизнесе и далее в должности заместителя генерального директора по экономике федерального государственного унитарного предприятия "Промэкспорт" в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

С ноября 2000 года занимал пост генерального директора федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт".

C 2004 по 2006 год - директор Федеральной службы по оборонному заказу.

12 мая 2006 года распоряжением Правительства Российской Федерации N 683-p назначен руководителем Федеральной таможенной службы.

Женат, имеет двух дочерей.