Родился 8 февраля 1964 года.
В 1990 окончил юридический факультет Омского государственного университета по специальности "правоведение".
1990 - преподаватель юридического факультета Омского государственного университета.
1990-1993 - аспирант юридического факультета Ленинградского университета.
1991-1992 - юрисконсульт Комитета экономического развития и имущества администрации Петродворца, г.Санкт-Петербург.
1992-1992 - начальник Петродворцового районного агентства Комитета по управлению имуществом администрации г.Санкт-Петербурга.
1992-1994 - председатель Комитета по управлению имуществом - заместитель главы администрации Петродворцового района, г.Санкт-Петербург
1994-1997 - заместитель председателя - директор Департамента недвижимого имущества, первый заместитель председателя Комитета по управлению городским имуществом администрации г.Санкт- Петербурга.
1997-1998 - вице-губернатор - председатель Комитета по управлению городским имуществом администрации г.Санкт-Петербурга.
1998-1998 - член коллегии Министерства государственного имущества Российской Федерации.
1998-2000 - первый заместитель Министра государственного имущества Российской Федерации.
1999 - член коллегии Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, руководитель Центра стратегических разработок.
2000 - Министр экономического развития и торговли Российской Федерации, Председатель Совета Фонда "Центр стратегических разработок".